| Приетият с 40 гласа правилник на ОбС-Добрич върнат от областният управител - [Дата: 2011-12-09 - 08:10:00] |
| Със заповед от 30 ноември 2011 г. Областният управител Желязко Желязков върна Правилника за работа на Общински съвет гр. Добрич поради незаконосъобразност. Публикуваме пълният текст на решението:Във връзка с извършване на служебна проверка по законосъобразността на приетите решения по Протокол № 2 от заседание на Общински съвет - гр. Добрич, проведено на 22.11.2011г., установих следното:С РЕШЕНИЕ 2 - 2: Общински съвет град Добрич, на основание чл. 21, ал. 3 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, ПРИЕМА Правилник за oрганизацията и дейността на Общински съвет град Добрич, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация. Решението е незаконосъобразно, поради следните съображения: Правилника за организацията и дейността на Общински съвет град Добрич, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация е приет от Общински съвет Добрич без да са спазени императивните процесуални разпоредби относно подготовката и приемането на нормативни административни актове, респективно за тяхното изменение и/ или допълване, установени в чл.26 и сл. от Закона за нормативните актове (ЗНА). Така приетият Правилник за организацията и дейността на Общински съвет град Добрич, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, не отговаря на изискванията на чл. 28, ал. 1 и 2 от Закона за нормативните актове, съгласно който проектът на нормативен акт заедно с мотивите, съответно доклада към него, се внася за обсъждане и приемане от компетентния орган, като мотивите следва да съдържат: причини за приемане на правилника, целите които си поставя, финансовите средства необходими за обезпечаване, очакваните резултати и анализ на съответствие с правото на ЕС. Видно от материалите, изпратени от Общински съвет Добрич във връзка с приемането на решението, се установява, че липсват мотивите по чл.28, ал.2 от Закона за нормативните актове. Въпреки това, в противоречие на чл.28, ал.3 от същия закон, Общински съвет Добрич е обсъдил и приел настоящото решение. Отделно, разпоредбата на чл. 26, ал. 2 от ЗНА, намираща приложение по силата напрепращащата норма на чл. 80 от АПК, определя, че при внасянето на проект на нормативен акт за издаване или приемане от компетентния орган съставителят на проекта го публикува на интернет страницата на съответната институция заедно с мотивите, съответно доклада, като на заинтересованите лица се предоставя най-малко 14-дневен срок за предложения и становища по проекта. При извършена справка на интернет страницата на Община Добрич се установява, че проект на нормативен акт, представляващ Правилник за организацията и дейността на Общински съвет град Добрич, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, не е публикуван. По този начин се нарушават правата на заинтересованите лица, които имат право в 14-дневен срок от датата на публикуването му, за предложения и становища по проекта. Във връзка с горното, Общинския съвет - гр. Добрич следва да отмени Решение №2-2/22.11.2011 г., поради неговата незаконосъобразност.С оглед на гореизложеното и на основание чл. 32, ал. 1 от Закона заадминистрацията във връзка с чл. 45, ал. 4 от Закона за местното самоуправление иместната администрация, ВРЪЩАМ ЗА НОВО ОБСЪЖДАНЕ Решение № 2-2 по Протокол № 2 от заседание на Общински съвет - гр. Добрич, проведено на 22.11.2011 г., с указание за неговата отмяна. Копие от настоящата Заповед да се връчи на Председателя на Общински съвет - Добрич и на деловодството за сведение и изпълнение.с чл. 45, ал. 4 от Закона за местното самоуправление Следваща >
Източник: Радио "Добруджа" |